Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Признание недействительными существенных условий контракта

Судебная практика, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений. Односторонний отказ заказчика от исполнения государственного муниципального контракта возможен при условии, что это предусмотрено контрактом. При этом не имеет значения, являлись ли нарушения условий контракта исполнителем существенными. Между Учреждением и Обществом заключен муниципальный контракт на предоставление услуг интернет - сервиса мониторинга транспорта. Учреждение в письме от Общество с указанным отказом не согласилось и обратилось с исковым заявлением в суд.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

ВС разобрался, возможно ли признание госконтракта недействительным, если он исполнен

Судебная практика, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений. Односторонний отказ заказчика от исполнения государственного муниципального контракта возможен при условии, что это предусмотрено контрактом. При этом не имеет значения, являлись ли нарушения условий контракта исполнителем существенными.

Между Учреждением и Обществом заключен муниципальный контракт на предоставление услуг интернет - сервиса мониторинга транспорта. Учреждение в письме от Общество с указанным отказом не согласилось и обратилось с исковым заявлением в суд.

В соответствии со статьей ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Пунктом 3 статьи ГК РФ, действующим в момент заявления об одностороннем отказе, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Аналогичная норма содержится во введенной статье Следовательно, заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив другую сторону о своем решении. В данном случае возможность заказчика отказаться в одностороннем порядке от исполнения контракта установлена в разделе 7 контракта, в котором также указывается, что данный отказ допустим по основаниям, предусмотренным ГК РФ. Кроме того, суд установил, что односторонний отказ от исполнения контракта обусловлен ненадлежащим исполнением государственного контракта со стороны Общества, что подтверждено в ходе рассмотрения дела.

Поскольку право заказчика отказаться от исполнения контракта регламентировано и условиями контракта, и положениями ГК РФ, односторонний отказ Учреждения от исполнения контракта суд признал правомерным, в иске отказал. Решение оставлено в силе постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда. В ходе рассмотрения дела установлено, что между сторонами заключен контракт на оказание транспортных услуг для стационара, в соответствии с которым Учреждение, именуемое Заказчиком, поручило и обязалось оплатить, а Общество, являющееся Исполнителем, приняло на себя обязательства оказывать транспортные услуги для стационара на условиях и в сроки, предусмотренные контрактом.

Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области по итогам проведения внеплановой проверки вынесло предписание с требованием принять меры по устранению со стороны Общества нарушений условий контракта, выразившихся в предоставлении транспортных услуг для стационара автомобилями, не соответствующими требованиям Технического задания. Уведомлением об одностороннем отказе от исполнения контракта Учреждение, ссылаясь на пункт 8. В пункте 2 данного уведомления Учреждение указало на отсутствие у автомобилей цветографических схем, световых и звуковых сигналов.

В пункте 8. В соответствии с решением об одностороннем отказе от исполнения контракта Учреждение расторгло с Обществом контракт. При рассмотрении дела суд установил, что Общество, как и Учреждение, не относится к оперативным службам, следовательно, использовать на транспортных средствах цветографические схемы, специальные световые и звуковые сигналы не вправе.

Решение обжаловано в апелляционную инстанцию. Рост цен на применяемые при ремонте материалы и оборудование, а также изменение курса валют не является существенным изменением обстоятельств и основанием для внесения изменений в контракт, либо его расторжения на основании статьи ГК РФ. В обоснование заявленных требований истец сослался на изменение существенных обстоятельств в связи со значительным повышением цен на оборудование и материалы, а также в связи с отсутствием полной и достоверной информации о стоимости работ, указанной в сводном сметном расчете.

Между Учреждением заказчик и Обществом подрядчик заключен контракт на выполнение работ по устройству приточно-вытяжной системы вентиляции с механическим побуждением и подогревом приточного воздуха в помещениях прачечной. Общество, сославшись на значительные изменения в стоимости строительных материалов, привязанной к курсу евро, необходимость несения дополнительных затрат на закупку материалов, предложило расторгнуть контракт.

Учреждение указало, что не может расторгнуть контракт по соглашению сторон, что послужило основанием для обращения с иском в суд. В соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от Стороны, вступая в договорные отношения, должны были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем, не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки. Суд посчитал, что поскольку курс евро колебался, Общество в добровольном порядке приняло участие в аукционе, то должно было прогнозировать экономическую ситуацию.

Кроме того, курс евро после подписания контракта вновь снизился. Рост цен и изменение курса валют не может быть признано существенным изменением обстоятельств, являющихся условием для изменения спорного контракта на основании статьи ГК РФ.

Также в обоснование расторжения контракта Общество указало на отсутствие полной и достоверной информации о стоимости работ, указанной в сводном сметном расчете. Суд посчитал, что выявленные Обществом неточности в смете не являются достаточным основанием для расторжения контракта, а могут быть урегулированы в процессе выполнения работ.

Победитель аукциона не вправе требовать отмены итогов аукциона по мотиву неполноты либо неясности, размешенной на официальном сайте проектно-сметной документации, если на стадии проведения аукциона не воспользовался правом на запрос о разъяснении положений данной документации. Общество признано победителем аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на реконструкцию спортивного комплекса. Посчитав, что проектно-сметная документация была размещена на официальном сайте не в полном объеме, истец обратился с заявлением в суд.

Документация об электронном аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в таком аукционе. Документация об электронном аукционе наряду с предусмотренной частью 1 названной статьи информацией содержит требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1 , частями 1.

К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона.

В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. Суд установил, что истец не воспользовался своим правом на запрос разъяснений положений документации об аукционе, при этом признан победителем аукциона. Суд счел, что основания для удовлетворения исковых требований об отмене итогов электронного аукциона на реконструкцию спортивного комплекса, отсутствуют.

Если нарушение условий контракта явилось следствием ненадлежащего поведения третьих лиц, а нормы статей 34, 95 Закона ФЗ не содержат положений, позволяющих по данному основанию внести изменения в контракт, судом при разрешении спора о внесении изменений в контракт применяются общие положения Гражданского законодательства, регулирующие взаимоотношения сторон при внесении изменений в договор.

По контракту необходимо выполнить устройство наружных инженерных сетей водопровод, теплосеть и канализация. Данные сети должны проходить по земельному участку, благоустройство которого необходимо выполнить истцу в рамках рассматриваемого муниципального контракт. Кроме того, именно к данным инженерным сетям Обществу надлежит присоединить возводимые по этому контракту сети, идущие от строящегося им жилого дома.

Только после этого возможен ввод жилого дома в эксплуатацию. Поскольку прокладка инженерных сетей еще не завершена, Общество полагало, что выполнение работ по благоустройству территории возводимого жилого дома и подключение дома к данным сетям невозможно до окончания этих работ, поэтому предложило Администрации продлить сроки завершения работ. Администрация отказалась подписывать дополнительное соглашение, указав на установленный законодательством о госзакупках запрет на изменение существенных условий контракта по соглашению сторон, что явилось основанием для обращения Общества в суд.

Указанные в данной статье случаи, при наличии которых допускается изменение условий контракта о сроках завершения работ по соглашению сторон, на рассматриваемый судом спор не распространяются. Оценив представленные Обществом доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что приведенные им обстоятельства невозможности выполнить принятые на себя обязательства по контракту к установленному в нем сроку, следует признать предусмотренными статьей ГК РФ обстоятельствами, независящими от воли сторон, о наступлении которых сторонам стало известно после заключения контракта.

На основании статей , ГК РФ суд удовлетворил исковые требования и внес изменения в контракт. Судом установлено, что по итогам аукциона в электронной форме Общество подрядчик и Учреждение заказчик заключили муниципальный контракт.

При выполнении условий контракта Общество уведомило заказчика о необходимости выполнения дополнительных работ, не предусмотренных Контрактом, а также уведомило о приостановке работ по контракту до получения соответствующего согласования с заказчиком.

Согласование на выполнение дополнительных работ получено не было, при этом, работы по объекту выполнены и сданы заказчику, объект введен в эксплуатацию. Ссылаясь на необоснованный отказ Администрации от оплаты дополнительно выполненных работ по выносу сетей водопровода и проведению мелиоративных мероприятий, Общество обратилось с иском в суд. При рассмотрении дела с судом установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что стороны рассматриваемого контракта пришли к соглашению об изменении объема работ, в том числе выполнении дополнительных работ и о соответствующем увеличении их стоимости.

То обстоятельство, что необходимость проведения дополнительных работ явилось следствием недостатков проектной документации, не свидетельствует о том, что у заказчика возникла обязанность по их оплате в отсутствие установленных законом соглашений. Превышая предусмотренный контрактом объем работ, Общество действовало как коммерческая организация на свой страх и риск неполучения соответствующего вознаграждения за превышение объема и, соответственно, стоимости выполняемых по контракту работ.

При таких обстоятельствах судом сделан вывод о том, что требования истца о взыскании стоимости дополнительно выполненных работ удовлетворению не подлежат. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Кто является надлежащим ответчиком по требованию о взыскании задолженности за выполненные работы по контракту, заключенному от имени и в интересах муниципального образования субъекта Российской Федерации : лицо, являющееся Заказчиком по рассматриваемому контракту, либо муниципальное образование субъект Российской Федерации?

Подлежит ли в данных случаях исследованию вопрос о фактическом выделении Заказчику бюджетных средств? В ходе рассмотрения дела установлено, что муниципальный контракт заключен Департаментом от имени муниципального образования на выполнение работ по переустройству нежилых помещений, являющихся собственностью муниципального образования. Работы выполнены и сданы Заказчику, что подтверждено актами приемки выполненных работ, подписанными Заказчиком без замечаний и возражений. Суд удовлетворил исковые требования, взыскав с Департамента задолженность и неустойку.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию отказал. При этом ссылку Департамента на отсутствие бюджетных средств, а также на то, что результатом данных работ пользуется муниципальное образование как собственник переустроенных нежилых помещений, суд отклонил.

Суд указал, что Заказчиком по муниципальному контракту выступает Департамент, который действует от имени муниципального образования, поэтому обязанность оплатить выполненные работы в силу рассматриваемого контракта также лежит на Департаменте. При этом суд сослался на позицию Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенную в постановлении от Однако, при рассмотрении данных споров существует различная практика.

При этом делают вывод о том, что в случае, когда муниципальный государственный контракт заключен от имени и в интересах муниципального образования, должником по обязательствам, вытекающим из такого контракта, является само муниципальное образование либо субъект Российской Федерации. Одновременно ссылаются на то, что в качестве источника финансирования контракта определены бюджетные средства муниципального образования либо субъекта.

В качестве примеров можно привести постановление Арбитражного суда Поволжского округа от В обоснование заявленных требований истец сослался на неисполнение ответчиком обязательств по выполнению работ в установленный срок. Суд признал правомерным начисление пени в связи с просрочкой выполнения работ по договору, применил по ходатайству ответчика статью ГК РФ и взыскал пени в пользу истца.

В соответствии с условиями договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, поставщик уплачивает заказчику штраф, который составляет 5 процентов цены договора. В силу статьи ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. В договоре нарушения, за которые может быть начислен штраф, не указаны, при этом истец в иске и требовании указал лишь на нарушение сроков выполнения работ. Администрация обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Обществу о взыскании пени и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту. Суд отказал в удовлетворении иска в части взыскания штрафа по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от В пункте 6 Правил приведена формула для расчета пени. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Суд не усмотрел правовых оснований для взыскания с ответчика штрафа за просрочку выполнения работ.

Доказательств ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком по контракту за исключением просрочки в материалы дела не представлено. Между Учреждением заказчик и Обществом подрядчик заключен государственный контракт на выполнение работ по ремонту моста. Ссылаясь на невыполнение ответчиком обязательств по контракту, истец обратился с рассматриваемым иском в суд. Суд установил, что заявленная к взысканию неустойка, предусмотренная контрактом, фактически установлена за нарушение сроков выполнения работ, установленных календарным графиком.

Данная неустойка, рассчитываемая от суммы контракта то есть от полной стоимости выполняемых работ , устанавливает ответственность без учета исполнения подрядчиком своих обязательств по этому контракту. Начисление неустойки на общую сумму государственного контракта без учета надлежащего исполнения части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за неисполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые были выполнены надлежащим образом.

Между тем, использование института неустойки в качестве способа обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции. Суд учитывает, что процедура заключения государственного контракта не позволяла подрядчику не согласиться с предлагаемыми заказчиком условиями в этой части. Согласно пункту 4 статьи ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

При рассмотрении данного дела суд учитывал следующее. Не обжалованный на стадии размещения заказа проект контракта подлежит подписанию лицом, победившим на торгах или по результатам запроса котировок.

Определение договора незаключенным.

Загрузка сайта. Главная Определение договора незаключенным. Определение договора незаключенным. При заключении сторонами разных видов договоров, они предусматривают как следствие их выполнение и получение каждой из них определенных благ, ради которых и заключаются такие договора.

Вопрос признания договоров незаключенными тесно граничит с вопросом признания их недействительными. Ведь если договор не заключен, он не может быть признан недействительным.

Напомним, что недействительной может быть признана сделка:. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Сторона, из поведения которой явствует её воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении её воли. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки в предусмотренных законом случаях — иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий её недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Недействительные и незаключённые договоры

Поводом для написания этой статьи послужило то, что, по моему мнению, практика применения института признания договоров незаключенными идет по неправильному пути. К существенным, в т. Их отсутствие в договоре никак не влияет на то, порождает он правовые последствия или нет;. В качестве примеров можно привести условия о переходе права собственности на вещь либо о возмездности договора. При их отсутствии в договоре споры между сторонами разрешаются за счет применения принципов гражданского права, т. Достижение соглашения сторонами по существенным условиям является одним из условий того, что договор порождает правовые последствия. Если такое соглашение недостигнуто, договор признается незаключенным. Однако следует учитывать, что такая ситуация возникает только, если существенные условия нельзя определить через правила толкования договора, предусмотренные ст. Кроме того, что есть ряд условий, которые стороны не обязаны согласовывать, поскольку закон прямо содержит правила восполнения их отсутствия в договоре.

Влияние недействительности части сделки на всю сделку (Буркова А.Ю.)

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве. Принятие законопроект "О внесении изменений в статью 2. Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и бюджетным законодательством. Его реализация позволит избежать споров о необходимости использования специального банковского счета в соответствии с Федеральным законом.

В г.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Верховным Судом Российской Федерации изучены вопросы, поступившие из судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также подготовленные судами обобщения судебной практики, которые связаны с применением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд далее - законодательство о контрактной системе , в том числе при заключении, изменении, расторжении государственных и муниципальных контрактов, их исполнении и ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение.

Актуальная судебная практика относительно признания договоров незаключенными

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Копия "кредитного договора" - недопустимое доказательство в суде! [20.02.2018]

.

Признание договоров незаключенными как следствие невосполнимости их существенных условий.

.

Признание закупок недействительными может отрицательно повлиять на интересы по результатам процедуры закупок контрактов диктует необходимость определению максимально выгодных для обеих сторон условий сделки. недействительными, исходят из того, что существенные нарушения.

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 2
  1. rilyba

    Пусть лучше на мне заработают строители, рабочие, нормальные люди которые зарабатывают деньги трудом чем они будут лежать мертвым грузом или уйдут хрен знает куда.

  2. Харлампий

    Название замануха, никакой конкретной информации кроме известных ошибок НЕТ.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.